Insegna sull'edificio dell'Agenzia per la lotta alla corruzione della Repubblica dell'Uzbekistan. Foto: kun.uz
Le autorità dell'Uzbekistan assegneranno annualmente sovvenzioni e forniranno commesse sociali per un totale di 10 miliardi di sum (oltre 806 mila dollari) per progetti di organizzazioni non governative non profit (ONG) nel campo della lotta alla corruzione. Questo è previsto dal decreto presidenziale «Sulle misure per un'ulteriore espansione della partecipazione delle istituzioni della società civile e il sostegno alla ricerca scientifica nel campo della lotta alla corruzione», firmato il 19 settembre.
Il finanziamento sarà costituito da due fonti:
▪️ fondi risparmiati nel corso dell'anno dal Fondo pubblico per il sostegno alle istituzioni della società civile presso l'Oliy Majlis (parlamento);
▪️ fondi extrabudgetari di enti e organizzazioni statali la cui efficacia nella lotta alla corruzione, in base ai risultati della valutazione di rating dell'Agenzia per la lotta alla corruzione, è stata giudicata «insoddisfacente».
Oltre al finanziamento, il nuovo regolamento amplia il ruolo delle organizzazioni non profit. A loro sarà affidato il monitoraggio indipendente dell'attuazione da parte dell'Uzbekistan delle disposizioni della Convenzione delle Nazioni Unite contro la corruzione. In questo caso, le ONG applicheranno un proprio sistema di valutazione alternativo a quello statale.
Su commissione dell'Agenzia per la lotta alla corruzione, queste organizzazioni condurranno ricerche sociologiche. Il loro compito è studiare le cause e le condizioni che favoriscono la corruzione quotidiana, nonché analizzare l'umore pubblico e la percezione di questo fenomeno da parte dei cittadini.
Secondo il decreto, in Uzbekistan sarà creato un nuovo centro analitico indipendente — il «Centro di ricerca regionale per i problemi della lotta alla corruzione».
I suoi fondatori saranno l'Associazione nazionale delle ONG, il movimento «Yuksalish» e il centro di studi dell'opinione pubblica «Ijtimoiy fikr». Il nuovo centro si occuperà dello studio completo delle manifestazioni corruttive, inclusa la corruzione quotidiana, dell'analisi della sua portata e tendenze, dello sviluppo di raccomandazioni pratiche per ridurre i rischi di corruzione, nonché della preparazione di rapporti alternativi sull'attuazione da parte dell'Uzbekistan delle convenzioni internazionali anticorruzione.
L'Agenzia per la lotta alla corruzione ha anche ricevuto il compito di organizzare corsi di formazione per le ONG e di integrare le conclusioni del centro nel rapporto nazionale annuale sulla lotta alla corruzione. Il Consiglio nazionale per la lotta alla corruzione approverà annualmente, entro il 1° aprile, i progetti delle organizzazioni non governative e i programmi di finanziamento. Il Ministero degli affari esteri e l'Agenzia hanno il compito di assistere il centro nell'instaurare relazioni con istituzioni di ricerca straniere e nel risolvere le questioni relative ai visti per gli esperti stranieri coinvolti.
ℹ️ Secondo il Rapporto nazionale dell'Agenzia per la lotta alla corruzione, presentato in parlamento il 16 settembre, nel 2024 in Uzbekistan è stato registrato un significativo aumento della criminalità corruttiva. Il numero di condannati per reati di corruzione è aumentato del 12,5% — raggiungendo 7354 persone, e il danno materiale agli interessi statali è stimato in 2,81 trilioni di sum (226,6 milioni di dollari), il doppio rispetto ai dati del 2023. I danni maggiori si sono verificati nelle regioni di Andijan (680 miliardi di sum), Tashkent (332 miliardi) e Namangan (308 miliardi).
Nella struttura dei reati sono aumentati notevolmente i seguenti: furto mediante appropriazione indebita o dilapidazione (+16,8%), frode (+27,4%) e corruzione (ricezione di tangenti +31,7%, offerta di tangenti +7,6%).
Il maggior numero di reati di corruzione è stato registrato nelle regioni di Andijan (882 casi), Namangan (877) e Tashkent (697). Un aumento significativo del numero di condannati per questo tipo di reati è stato osservato nella regione di Samarcanda (+73%), nel Karakalpakstan (+52%) e a Tashkent (+31%).
Per settore, i più problematici rimangono l'istruzione (+38% di condannati) e la sanità (+14,4%), mentre nel settore bancario (-16,1%) e negli enti locali (-57,6%) gli indicatori sono diminuiti.
Il rapporto sottolinea che la crescita delle statistiche è legata non solo all'intensificazione delle attività delle forze dell'ordine, ma anche al lavoro inefficace dei sistemi di controllo interno dei dipartimenti. In precedenza, il presidente dell'Uzbekistan Shavkat Mirziyoyev aveva criticato le carenze del lavoro anticorruzione, il che a marzo di quest'anno ha portato all'allontanamento di 117 dirigenti delle relative strutture.
