Tokayev riscrive le regole: la riforma parlamentare è quasi una nuova Costituzione

Foto: akorda.kz

L'attuazione della riforma parlamentare proposta dal presidente del Kazakistan Kassym-Jomart Tokayev richiederà modifiche sostanziali alla Costituzione del paese. Lo ha dichiarato il capo di Stato stesso durante la prima riunione del gruppo di lavoro sulla riforma parlamentare, riporta Akorda.

«Le modifiche interesseranno circa 40 articoli della legge fondamentale. Successivamente, sarà necessario allineare almeno 10 leggi costituzionali e oltre 50 codici e leggi. Questo processo è, in sostanza, paragonabile all'adozione di una nuova Costituzione. È evidente che non è possibile svolgere tutto questo lavoro in una sola volta. È necessaria un'attenta preparazione», ha affermato Tokayev.

Parlando nel messaggio annuale al popolo del Kazakistan lo scorso mese, Tokayev ha proposto di creare un parlamento monocamerale nel paese al posto dell'attuale sistema bicamerale, che consiste del Majilis (camera bassa) e del Senato (camera alta – proprio quella che si propone di abolire). Secondo il presidente, la questione dovrà essere sottoposta a referendum, che potrebbe tenersi nel 2027.

Nella riunione di oggi, il presidente ha sottolineato che è «completamente illegittimo ridurre la riforma parlamentare allo scioglimento del Senato». «Abbiamo un obiettivo chiaro: realizzare una profonda trasformazione dell'intero ramo rappresentativo del potere», ha dichiarato.

Il presidente ha anche osservato che la riforma è sincronizzata con le trasformazioni in altre sfere della vita del paese, compresa l'introduzione della digitalizzazione nella pubblica amministrazione. Secondo lui, «il passaggio a un parlamento monocamerale mira anche ad adattarsi ai nuovi contenuti e ritmi di lavoro, a un processo decisionale accelerato», e l'enfasi sarà posta su forme in cui i cittadini possano partecipare alla vita politica attraverso il «parlamento elettronico» (e-Parlament) – un sistema simile all'attuale «governo elettronico» (e-Gov).

Secondo Tokayev, la riforma pianificata fa parte di un'ampia modernizzazione politica portata avanti dalla leadership kazaka. In precedenza, nel paese erano state introdotte norme sull'opposizione parlamentare, che, tra l'altro, garantivano ai partiti di minoranza la presidenza di uno dei comitati permanenti del Majilis e il diritto di avviare audizioni parlamentari. Inoltre, era stata abbassata la soglia elettorale per l'ingresso dei partiti in parlamento.

«Poi, grazie alla riforma costituzionale del 2022, abbiamo notevolmente ampliato i poteri del Majilis; in particolare, oggi le leggi sono adottate dal Majilis, mentre il Senato le approva. Questi erano i primi passi. Ora, considerando il livello di cultura politica nella società cresciuto negli ultimi anni, iniziamo in modo coerente e ponderato la transizione verso un parlamento monocamerale», ha concluso il presidente.

Il gruppo di lavoro sulla riforma parlamentare è stato istituito in Kazakistan l'8 ottobre. È guidato dal consigliere di Stato Erlan Karin. I suoi vice sono gli assistenti del presidente Erzhan Zhienbayev e Arman Kyrykbayev. Il gruppo comprende noti giuristi, deputati, politologi e figure pubbliche – in totale 30 persone.